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[热点民声]章镇违规拆违,我告诉你们拆违流程 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2017-06-09 20:06:51

章镇张村因朱卫民建房与我家闹纠纷以来,上至镇长,下至村书记,托了我家几乎所有的亲戚来说情,并一致保证:只要我们不告了,就不拆我家的小屋。但5月13日他们在我家大门上贴了一张告知书,6月4号就上门强拆。你们到底是公报私仇还是秋后算账?那么迫不及待,流程都没走完就来强拆!你们的执法文书哪里去了?你们七日前发布通告了吗?

要知道拆违要做到七步曲:

一是调查取证,现场勘验记录违法建筑座落位置、面积、结构、修建时间

二是根据相关法律、法规,对涉案房屋作出是否属于违法建筑的认定。

三是作出责令限期拆除决定,作出《告知书》,告知当事人相关的事实、理由和依据以及所享有的陈述、申辩权利。

四是下达执法文书,应当依法将《告知书》、《责令限期拆除决定书》等执法文书送达当事人。

五是强制拆除的审批。

六是制作拆除方案,应当在强制拆除的七日前发布通告。

七是实施拆除。

书面通知必须传达到当事人手上,你们送到了吗?

下面给大家详细科普拆违流程法律常识:

拆除违法建筑要走哪些程序

来源:王久成律师发表时间:2016年07月22日浏览:126162次

在拆迁中有一个较为普遍的奇怪现象,一拆迁就往往要查处违章建筑,不拆迁好像就没有违章建筑。实践中,在拆迁的时候,有些地方政府部门发现无证房屋就说是违章建筑,不管三七二十一就要求建房人限期自行拆除,否则就组织人员进行强拆。这种做法对不对呢,显然是不对的。从法律上讲,认定和拆除违章建筑需要经过严格的法定程序,这些程序是怎样进行的呢?在这些程序中被处罚的人又应当注意哪些事项?

第一步,立案

立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后,认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时,决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。这个程序中要注意哪些行政机关有权立案查处违章建筑:

一是规划局或者规划委员会。这是法定部门,城市里的违章建筑由它来管。

二是城市管理综合行政执法局。也就是大名鼎鼎的城管,城管有没有权利来管违章建筑,主要看它是否得到省级政府的授权,比如北京,城管部门是得到北京市政府的授权的,所以那个有名的人济山庄的违章建筑就是城管要求限期自行拆除的。

三是乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内,简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。

除了上述部门,其他部门都没有权利查处违章建筑。实践中有国土局或者国土所、住房和城乡局、房管局等来查处违章建筑的,这是错误的。

第二步,调查程序

在调查中,应当注意以下几点:

第一、调查人员不得少于2个人。

第二、调查人员要主动出示执法证件。有两个作用:一是调查人员必须具备执法资格;二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。在实践中,很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。面对这种情形,建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件,并记录下他们证件上的相关信息(比较重要的信息有姓名、编号等),这样方便日后维权。

第三,在被询问以及在签署笔录时要谨慎。一是不要害怕,绝大部分拆迁户一见到政府人员询问或是调查就吓个半死,这是十分要不得的,因为在恐惧和害怕中往往会出错。二是不该说的不要说,实践中有些执法人员会用威逼利诱的手段让你说一些方便他们调查的话,比如如果你不老实交代会从严处理等等。三是在笔录上签字要小心谨慎。在行政执法中,常见的笔录有《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》《调查笔录》,执法人员让你签字时,你一定要看清笔录上的内容,如果发现内容与你说的或者与事实不符时,一定要求他们修改,执法人员嫌麻烦不愿意修改的话,建议你就不要签字。如果你确认笔录没有问题你要签字的话,要注意:一是笔录如果是几页纸的话,你一定要每页都要签字;二是在最后签字的时候一定要顶着笔录的内容签字不要留太大的空间,以防止他们事后背着你再添加内容;三是不要忘了写上日期。

第三步,决定程序

第一、告知,听取陈述、申辩

这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前,一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩,如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立。

第二,听证

听证是指行政机关实施行政处罚过程中,在作出决定前,由非本案调查人员主持,听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据,并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。《行政处罚法》第四十二条规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

对于听证程序,建议被处罚人还是要重视一下不要错过这个程序。错过这个程序,虽然可以在这之后的比如行政复议、行政诉讼程序中得到救济。但我建议你还是不要错过听证。

第四步,处罚决定书的送达和执行

执法机关如果决定要进行处罚,会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。

关于这个程序,注意以下几点:

一是签收。很多人认为自己不签收,这个处罚决定书对自己就不发生法律效力,这是错误的,现行法律规定,如果你拒绝接收处法律文书,执法人员可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把法律文书留在你的住所即视为送达;也可以把法律文书留在受你的住所,并采用拍照、录像等方式记录送达过程,即视为送达。看到没有,没有签收照样可以对你发生法律效力。

二是积极应对处罚决定书。如果你错过了听证程序,也不要紧。对违章建筑的处罚决定书,按照法律规定,自送达之日的第二日起,你可以在2个月内提起行政复议,或者三个月内提起行政诉讼。我们强烈建议你千万不能再错过了,否则事实上政府部门认定你的房屋为违章建筑是违法的,但你要错过行政复议或者行政诉讼这个程序的话,那么政府处罚你错了也变成是对的了。

三是建议聘请律师维权。因为这是一个法律程序,非专业人士驾驭不了。在此,我再次提醒各位拆迁户两点:第一,隔行如隔山。法律不是你在网上或者书店中看到的法律条文,也不是某个权威学者对法律的解读,更不是法律课堂上的理论讲解。甚至可以这样说,同样是律师,如果他不是专业从事拆迁的律师,对拆迁业务来讲,这位律师也是外行,就别说在遇到拆迁的时候临时下功夫苦读熟读拆迁相关法律的拆迁户了。我们每个月都能接触到拆迁户自己照猫画虎式的进行维权到无法操作时向我们求助的情形,更糟糕的是90%以上这种情形我们也无能为力了,原因就是他把法律程序操作的已经不可挽救了,由于时间的原因,我无法一一罗列他们的错误之处供大家借鉴。我只想对这样的人说,不要拿自己的重大利益当儿戏当自己法律水平的试验品。第二,最好聘请外省律师。这个不是外地律师水平高的问题,而是拆迁都是当地政府主导的,当地律师往往会受到干预。如果聘请外省律师就可以很好的避免这个问题。具体聘请外地的哪个律师,我给不了你很好的建议,这个需要你自己去睁大眼睛去选择

四是只有在处罚决定书发生法律效力时,才可以依法拆除违章建筑。处罚决定书发生法律效力有两种情形:一种就是你不进行行政复议也不进行行政诉讼,过了三个月,处罚决定书就发生法律效力了;另一种是你在两个月内提起行政复议,接着又提起了行政诉讼经过一审二审后就发生法律效力了。只有在这两种发生法律效力的情形下才可以拆除违章建筑,言下之意就是说发现了没有经过审批或者无证的房屋后,不是说拆就拆的,而是要经过严格的法律程序后才可以拆除。

从目前的状况来讲,我们认为,没有经过审批或者无证的房屋只要在两年内没有被查处,都不能轻易的认定为违章建筑,在拆迁的时候更是如此。

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只看该作者 沙发  发表于: 2017-06-10 07:08:41
《中华人民共和国刑法》第二十条规定:为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。 8'3&z-  
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只看该作者 板凳  发表于: 2017-06-10 07:13:41
螳臂挡车。 mqJD+ K  
夹猛弹石郞柱。 mGP%"R2X  
唉,一声轻叹! .uX(-8n ~  
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只看该作者 地板  发表于: 2017-06-10 08:03:07
知法犯法,罪加一等,本次拆违属违法行为,要求将小屋恢复原状!
在线rednightelf

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只看该作者 4楼 发表于: 2017-06-10 08:29:49
有道理个。但你能抓得漏洞也仅仅是程序上的
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只看该作者 5楼 发表于: 2017-06-10 09:10:39
自已懂这么多法,为什么又有违建呢。
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桃子酱 经验 +1 - 06-15
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只看该作者 6楼 发表于: 2017-06-10 09:17:29
俺就是违建的,但是俺是搞过关系滴,你们不能随随便便搞俺,否则俺也是懂法律滴!
在线股市归来

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只看该作者 7楼 发表于: 2017-06-10 11:52:50
行政起诉好了
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只看该作者 8楼 发表于: 2017-06-10 15:34:46
将近30年的老房子,那时候村里发展蚕桑,鼓励多造房子多养蚕。我们是政策转变的受害者,希望大家对于这种违章给予同情和理解。再说,我们自求拆的公平。
离线dhxyoo

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只看该作者 9楼 发表于: 2017-06-10 15:45:09
团结起来,法治社会用法律武器来保护自己的合法权益。在论坛里也只能去诉苦没有多大用处。

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离线yu19900703

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只看该作者 10楼 发表于: 2017-06-10 15:46:49
回 1楼(保驾) 的帖子
保驾:《中华人民共和国刑法》第二十条规定:为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。 pXv@ QD#!  
 (2017-06-10 07:08)  EAi!"NJ  
^J{tOxO=l  
在中国有正当防卫??基本都是防卫过当吧,除非快要死了才算正当防卫吧
离线白日梦游

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只看该作者 11楼 发表于: 2017-06-10 20:26:46
顶顶顶顶顶顶
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只看该作者 12楼 发表于: 2017-06-11 07:06:36
用户被禁言,该主题自动屏蔽!
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只看该作者 13楼 发表于: 2017-06-11 07:17:16
披着羊皮的狼

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只看该作者 14楼 发表于: 2017-06-11 09:49:10
法律是公平的,如果用法律的人能公平公正的去运用法律,老百姓又何必去懂法律。
帮闲不帮忙
离线ssjshy

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只看该作者 15楼 发表于: 2017-06-11 11:03:02
有什么用,国家规定当村干部的不能搞承包工程,要为老百姓做事,可你相信吗,那不不是为了油水来当的,你还真以为他们是为了全心全意为人民啊,
在线我又去也

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只看该作者 16楼 发表于: 2017-06-11 13:17:29
这个律师不行,这篇文件可以借鉴但是也存在很多问题。
离线sywjh

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只看该作者 17楼 发表于: 2017-06-11 13:52:50
我家的老房子都不是违章,还不是被偷偷拆了,连赔偿都没说好,居然在我家道地上挖了电缆通道,真的是无法无天了

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在线qqllpp

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只看该作者 18楼 发表于: 2017-06-11 19:02:48
上虞下面某些乡镇有点乱,有些干部胆子大出奇,并且不知有错就改,向上反应,却官官相互,请求绍兴纪委,上虞纪委介入。 !:m.-TE  
离线dhxyoo

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只看该作者 19楼 发表于: 2017-06-11 21:51:37
qqllpp:上虞下面某些乡镇有点乱,有些干部胆子大出奇,并且不知有错就改,向上反应,却官官相互,请求绍兴纪委,上虞纪委介入。[表情] (2017-06-11 19:02) ZOEe-XW  
bgi_QB#k\  
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不去反映谁那么空主动介入啊。

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离线牧山

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只看该作者 20楼 发表于: 2017-06-12 11:24:45
你去反应就会有人理你吗?
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只看该作者 21楼 发表于: 2017-06-12 17:56:05
希望政府公开透明
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为了不让父母过憋屈的日子,我们不计成本,不计代价,斗争到底!

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只看该作者 23楼 发表于: 2017-06-13 13:51:18
不要纠结于流程  没看1818黄金眼吗  杭州是即查即拆  根本无需通知  违章搭建本身就是违法行为了···
离线轻舞艳阳

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只看该作者 24楼 发表于: 2017-06-13 19:26:36
也就是说政府办事永远是对的

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离线鸿运高照

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只看该作者 25楼 发表于: 2017-06-14 17:21:26
为什么其他拆违都先后收到两张通知,而我们只收到一张,难道第二张是多余的?
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只看该作者 26楼 发表于: 2017-06-15 10:50:44
我违建我有理说的就是你吧哈哈哈
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桃子酱:新手上路了,一注册就冲我们来,目标精准明确!看清帖子内容在回帖,不要自找没趣。我们支持公平拆违,我们申述的也是不公平三个字而已。
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只看该作者 28楼 发表于: 2017-06-15 13:40:56
空气质量体验:不要纠结于流程  没看1818黄金眼吗  杭州是即查即拆  根本无需通知  违章搭建本身就是违法行为了··· (2017-06-13 13:51) lfBCzxifC  
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我家不是违章建筑拆倒的房子需要啥流程不?

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必须给你们恢复原样,没什么流程,他们在违法侵犯公民财产,坚决投诉!

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