日前，上虞市道墟镇新屯南村部分村民向记者反映：村委公章天天都由村委会主任陈丽娟随身带着。他们很困惑，“村里的公章，村委主任天天带在身上，合理吗？合法吗？”
记者昨日下午赴上虞市道墟镇新屯南村采访。
财务在审计是“理由”
陈丽娟是今年5月开始担任村委主任的。陈丽娟说，之所以每天随身携带公章是因为村里面还有些账在进行审计，她认为在审计期间，公章暂由她保管比较妥当。
陈丽娟主任说，村民要盖章前，只要打个电话给她，她在外面的话，就会过来盖章，有时在家里也可以盖章。
当记者问到这样做是否符合国家印章管理的相关规定时。陈丽娟承认，是不合理，不合规定，但她强调说，等到审计结束，她一定会把印章交给专人保管。陈丽娟还说，因为她本人有一家企业在办着，她的确不可能天天坐在村委办公室办公，这也得请村民原谅。
村民们感觉不方便
新屯南村部分村民认为，村里公章如此保管，他们觉得很不方便。
村民阿法说，他为了盖个章，跑了好多趟村委，没见到陈主任，好麻烦。“过去村里盖章没这么麻烦，当时由村里的文书专人保管，有时只要电话向村里负责人请示一下就行，现在村民来盖个章很麻烦。”
在记者离开新屯南村前，有村民还反映，村委里面还有一些提前盖了章的空白“死亡证明”书。
就此记者再次向陈丽娟主任证实，陈主任解释说，这样做是为了方便村民，村里有不少上了年纪的老人，以后办起“事”来也方便些。但按照相关规定，严禁公章在白纸上提前盖好。
“要她尽快交出来”
今天上午，上虞市道墟镇党委书记章立峰说：“当地村委主任这样的做法是不合理不合法的，我们镇里领导态度非常明确，并多次向她提出，希望她能尽快交出印章，给老百姓办事一个方便。”章书记说，陈丽娟在明知这样做是不合法的情况下，还要这样来“保管”公章，她这么做令人费解，“我们会尽快要她交出来。”
■新闻助读
村委会印章不能想拿就拿
国家民政部与国家公安部对印章使用和管理有严格规定。
不准非保管人员擅自随身带公章外出。不准保管公章人员家属随便使用公章，严禁白纸上盖公章。村民委员会公章，由村会计专人保管（有的村委会也由文书保管），保管人应严格按规定使用公章，不得借机吃、拿、卡、要，不得乱盖公章，违者按规定予以撤换和处理。
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有感于贪官争当“一把手”
“一把手”是一个地方、单位和部门权利最大的领导，有决定权的领导，有人想当“一把手”是想为老百姓干大事，谋大利；有人想当“一把手”则是为了干坏事，捞大钱。有些贪官的抱负就是：当官要当“一把手”。他们为什么要当“一把手”？不妨从我们新屯南村原党书记、村委主任陈敖根恋官的事谈起。
陈敖根在1987年至2008年4月任浙江省上虞市道墟镇新屯南村党总书记、村委主任期间，利用职务之便，侵吞集体资产（窑厂）达3000余万元（超低价承租和非法转私），利用手中“一把手”的权利为自己的亲戚违规违法强占多占，先建后批土地达三百余亩，至今尚有壹佰亩无法复耕，五十余亩多占土地没有退赔，致使集体经济遭受3000余万元损失（150亩×20万）。工程发包极不规范，他利用“一把手”的权利，把新农村建设谎报拆旧建新，在良田造别墅达九十二幢，违规违法操作，违反了上虞市村级工程项目管理实施意见文件“5万元以上必须进行招投标”。把壹仟余万元的工程私下包给其侄子的连襟“土包头”任敖田，陈敖田在没有资质，没有图纸，没有监理，更没有正规税票的情况下，独自一人承包全部工程，工程质量造成多处大梁断裂，多处楼层凹凸，屋面渗漏。老百姓在镇、村政府达七年之久没有批建新房，无奈之下，买了不称心的危房。我们不是狂言，假如汶川地震发生在我们绍兴，第一批倒塌的可能是这批危房，不信请阁下来新屯南考察，还有五幢没有竣工的房子，它们竖梁钢筋是扁的10#钢，其实只有8#钢，稍微懂点基建的都知道现在竖梁最起码地用18#钢以上，水泥质量更不用说了，这就是我们村“一把手”的业绩。
村级财务极度混乱，他利用手中“一把手”权利，把新农村建设下拨款600多万，建造别墅所得1680多万，企业发包所得500多万，土地转让款400多万，共计叁仟余万元资金全部挥霍和私分掉。（根据上次提供结报员帐号和白头收据，疑有小金库）在会代中心财务监督小组提供我们村总进帐不足壹仟伍佰万元，试问还有壹仟伍佰万元跑哪去了？那个白头收据和结报员帐号又是为了什么呢？这就是我们村“一把手”的作风。
陈敖根“一把手”权利始于骄傲、专横，他到处宣扬跟习近平同志的合影，却违背了习近平领导对他的期望。村委会班子成员叫他老大，村民们背地叫他“村霸书记”“流氓书记”，谁对他稍有不利，马上派他女婿（鼎大塑业厂）的黑恶势力进行打击报复，无故欧打村民不下十余起，这就是“一把手”的作为。
陈敖根拼命想保住“一把手”的权力，去年任、二泰双规时交代，陈敖根为保自身把行贿资金辩成是朋友交情送礼从轻发落，免去书记职务，他为了包住做“一把手”时的“业绩”，把自己的司机（干儿子），户籍在东关红星村的村民，跟镇政府某些领导串通，推上做村书记、经联社主任，违反了《农村基层党组织组织法》和《浙江省村经济合作社组织条例》，村民多次信访要求予以撤销镇政府领导的不当决定，至今还是层层保护网。这就是我们村“一把手”的风格。
今年四月村委换届选举中陈敖根“一把手”的官瘾还不作休，串通代写的老师把竞选村委主任陈丽娟的姓名写到妇女主任栏中，（在选票档案上可查陈丽娟有203票作废）无故的村民为了维护自己的权益，把故意写错选票的代写员拉出来，当时特警、派出所警察不是在维护秩序，而是跟无知无故的村民扭打在一起，请问警察是人，难道老百姓都不是人了吗？更离谱的事现在选举已过去二个月，派出所还在抓村民去坐拘留。可当时当着上千村民、二十八个特警、镇政府领导的面，打人的陈立勇至今还逍遥法外，难道只有用钱买通，就不用受法律制裁吗？事实总是事实，谁也改变不了，虽然当事人现在不追究，当时派出所出具的证明，医院证明都在村民中流传，村民们永远不会忘记，而且有许多村民写好遗书逐级上访，（因陈敖根到处扬言“想告我，就打死他们” ）把生死置之度外，一定要为自己讨个公道。而陈敖根为什么不反思有没有当好“一把手”呢？
“省级文明村”、“小康示范村”、的形象
[ 原创 2008-08-12 15:59:52 ]
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浙江省上虞市道墟镇新屯南村自改革开放以来，在党的政策指引下，不少村民重视个体企业发展成为远近闻名的“省级文明村”、“小康示范村”、“首届江南威尼斯村”、“省首届魅力新农村”等称号。近几年，省、市、镇共授予我村各种荣誉的奖牌、奖旗近100个，各种媒体无数次宣传报道。我村原党支部书记、村委主任陈敖根也获得绍兴市劳动模范、市优秀***员等等荣誉和光环。
作为老百姓，我们对村获得这些荣誉感到自豪的同时，更多地却感到这些荣誉下掩盖着虚假，光环下隐藏着罪恶，尤其是这位集多种荣誉于一身的支部书记兼村长陈敖根，执政二十年，无视党纪国法，欺上瞒下，骗取桂冠，大权独揽，唯我独尊，导致的新屯南脏乱差形象.