朝鲜最高领导人金正日2006年1月访问广州和深圳等地，他对广州和深圳日新月异的发展感触很深，彻夜难眠，他告诉北京领导人，他希望借鉴中国改革开放的成功经验，去推动朝鲜经济的改革和发展。
自2000年以来，金正日先后四次到访中国，最近一次是在2006年1月。据说他当时原定到东北参观，但在北京建议下改道南下广州和深圳等地取经。之后，金正日表示，他希望借鉴中国改革开放的成功经验，去推动朝鲜经济的改革和发展。朝鲜便不时释出要实行改革开放的信息。
2007年3月，金正日应邀到中国大使馆过元宵节时透露，朝鲜将在鸭绿江口的绯缎岛建立金融特区，幷强调2007年是“朝鲜建设经济强国的转折之年”。
自1984年颁布《合营法》以来，朝鲜一直在探索符合朝鲜国情的新经济开发战略，幷先后推出一系列相关措施。比如1991年开始建立自由贸易区、 1996年实行农村分组管理制、1997年实行独立核算制、1998年修改宪法、制订二十多个相关经济法规、2000年关停幷转工厂和企业、2002年允许开办企业交易市场、2002年7月1日又在全国实行经济管理改善措施等。
专家指出，朝鲜新经济开发战略已经走过了二十年的探索里程。它虽然没有脱离计划经济的基本框架，却引进了一些市场经济要素，幷带有实用性和局部开放的性质。
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